Rada Działalności Pożytku Publicznego utrzymuje krytyczne stanowisko wobec obowiązku audytu OPP i apeluje o zmiany ustawowe

Rada Działalności Pożytku Publicznego (RDPP) podtrzymała negatywne stanowisko wobec obowiązku badania sprawozdań finansowych organizacji pożytku publicznego (OPP). Rada krytycznie odniosła się do aktualnych regulacji prawnych, wskazując na znaczną nierówność między OPP a innymi podmiotami w zakresie tego obowiązku oraz brak uzasadnienia dla takiego stanu rzeczy. 

Ze zdecydowanym sprzeciwem Rady spotkała się propozycja zmiany rozporządzenia poprzez jedynie 25-procentowe podniesienie progu wyznaczającego obowiązek badania sprawozdań finansowych. Takie rozwiązanie nie uwzględnia zmian zachodzących w ciągu 20 lat obowiązywania rozporządzenia, ani specyfiki organizacji pomocowych, których przychody zawyża wartość wsparcia rzeczowego. Dodatkowo proponowana zmiana wpłynie jedynie na niewielki procent organizacji, które mają obowiązek badać sprawozdania finansowe. 

– Apelujemy o podjęcie szerokiej dyskusji nad systemowymi zmianami obejmującymi Ustawę o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, jak i Ustawę o rachunkowości – mówi Błażej Krasoń, Wiceprezes Zarządu Federacji Polskich Banków Żywności i członek Rady Działalności Pożytku Publicznego. – Celem tych zmian powinno być wprowadzenie rozwiązań, które nakładają bardziej proporcjonalne obowiązki badania sprawozdań finansowych na OPP. 

Obowiązek badania sprawozdań finansowych generuje dla OPP znaczne koszty, szacowane na około 15 tys. zł, które pokrywane są ze zbiórek i darowizn. Biorąc pod uwagę charakter działalności tych organizacji: te środki powinny być wykorzystywane na rozwój organizacji lub bezpośrednią pomoc beneficjentom. Tymczasem OPP są zmuszone finansować z nich dodatkowe audyty finansowe. 

W swojej uchwale RDPP uwzględniło również zgłoszoną przez Federację Polskich Banków Żywności, problematykę sztucznego (na potrzeby ustalenia przesłanki badania sprawozdania) podwyższania wartości przychodu przez aktualnie konieczność uwzględniania w ramach przychodu wartości wsparcia rzeczowego, które organizacje pomocowe zbierają na potrzeby realizacji swojej misji. 

Uchwała została skierowana do Przewodniczącej Komitetu do spraw Pożytku Publicznego, Ministry do spraw Społeczeństwa Obywatelskiego oraz Ministra Finansów.